近期,市场盛传中国即将开征成品油“周边”产品消费税,主要来自于进口的混合芳烃、轻循环油以及稀释沥青将成为重点纳入对象。有消息人士透露,早前海关曾与上述油品的主要进口商谈话调研,详细了解其贸易链及最终流向情况,结果指向汽油、柴油以及燃料油等应税油品,故此次再提征收消费税很可能是动真格的,铁板钉钉。
有消息称,消费税新政将可能自5月1日开始执行,这意味着自中国全额征收成品油消费税以来,留存多年的调和原料税收漏洞终将出现根本性的监管,调油玩家以及地方炼厂可能受到较大震动。
2014年年末2015年年初,财政部连续三次大举上调成品油的消费税税额,累计上调比例超过50%。此后,混合芳烃及轻循环油参与调和市场出现巨大的进口套利空间。据安迅思统计,部分大型调油贸易商混合芳烃在汽油中的调入比例高达30-40%。
有业内资深人士指出,随着消费税等重磅监管政策落地,加上目前国税总局正在推行的增值税发票监管系统,可能使得在成品油批发市场“夹缝中生存”的调油贸易商以及地方炼厂的合规成本进一步上升;此外早前中石化和中石油成品油外采政策收紧,再加上地炼无法获得畅通的成品油出口渠道,也很大程度上削弱调油贸易商和地炼的议价能力。社会资本成品油市场参与者的2017年开局实在艰辛。据悉,已有大型国际贸易商紧急取消了来自韩国炼厂的混合芳烃和LCO订单,以防止出现跳楼货风险。
2016年,混合芳烃和轻循环油(LCO)进口达到巅峰,不过稀释沥青则大幅度被更具性价比的进口原油替代。当年中国分别进口混合芳烃和轻循环油超过1000万吨和400万吨,参与贸易商甚众,最终分头流向汽油和柴油调和市场。海关数据显示,混合芳烃进口中,有至少10%流入地炼。
根据两年前财政部最新的消费税税额政策,目前国内汽油和柴油的消费税分别达到约2110元/吨和1411元/吨,若计入增值税因素,则这部分税赋成本分别高达近2500元/吨和1650元/吨。混合芳烃和轻循环油税额可能相应参照制定,以堵住调油过程中产生的税收漏洞。